新华评论/中国经济评论2025 |保经济管理激发发展

新华评论/中国经济评论2025 |保经济管理激发发展潜力：更加积极有为的宏观经济政策有效 新华社北京12月3日电 标题：保护经济活动激发发展潜力：更加积极有为的宏观经济政策有效。新华社记者申诚、吴宇。有效的宏观政策和精准的宏观调控是维护我国经济稳定和长期发展的重要手段。今年以来，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，面对复杂形势，我国宏观经济治理不断创新完善，宏观经济政策更加积极有为，我们的政策“工具箱”更加丰富更强。政策根据情况制定发布惠企惠民政策加快落地……政策成效不断转化为发展动力增强，有力增强和增强了我国经济稳定性、向好动力，为全年经济社会高质量发展目标任务提供了坚实支撑。我们将用好财政、货币政策，实现经济平稳健康发展。从手机、平板电脑等消费品纳入“国家补贴”，到幼儿保育、幼儿教育免费补贴逐步落实，再到推动沿江铁路建设、西部陆材新通道建设……今年以来，一系列重大发展事件和民生问题都离不开宏观政策支持。宏观政策实施更加积极主动、更有希望，是及时准确研判重要节点形势、深刻把握高质量发展要求、主动应对复杂形势的工作统筹。 “支撑我国经济长期向好的基本条件和趋势没有改变，宏观经济政策要更加主动，充分利用利好消息和有利条件。”国家发展和改革委员会经济研究所副所长郭立彦表示。今年，精心选择财政政策和货币政策作为宏观调控的两个重要政治手段，并调整了方向。财政政策由“激进”转向“更加激进”，连续14年实行的“稳健货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”。财政政策政策变得更加激进，资源集中用于实现重要目标。 10月中旬1.3万亿元超长期专项国债发行已顺利完成。目前，相关资金已基本到位。 “今年，我国提供1.3万亿元特别超长期债券，加大对‘双聚焦’‘双创’的支持力度，这是财政政策更加积极的伟大体现，也是全方位扩大内需的重要抓手。”中国社科院金融战略研究所财政研究局局长何大新表示。今年以来，财政政策力度不断加大。现有政策的效果将继续公布，但新的增量政策正在增加。赤字率将设定在4%左右，比去年上升1个百分点。国家将军前10个月预算支出突破22.5万亿元。各级财政加快运用债券资金。前10个月，地方政府专项债券、超长期专项国债、中央金融机构注入的特别国债等共计投放4.54万亿元……财政政策“组合拳”成为加强宏观调控的重要动力。货币政策适度宽松，金融“活水”激发经济活力——连日来，在山东省济南市伊利能源装备有限公司生产车间，工人们正在调试安装一台22米长的超大型轧环机。 “今年，我公司获得工商银行1.9亿元设备改造贷款，并享受再融资政策支持，有效降低了企业设备升级成本。”公司负责人牛冬梅说。利率金融。我们创造并实施了一系列结构性货币政策工具，降低存款准备金率0.5个百分点，降低官方利率0.1个百分点……今年以来，我国实行适度宽松的货币政策，加强逆周期调节，保持社会融资条件相对宽松，为促进经济复苏创造了适宜的环境。 10月末，我国社会金融股票超额430亿元，货币增发（M2）超额330亿元，人民币预售超额270亿元。金融“活水”充沛稳定，持续流入实体经济沃土。随着中国经济的快速发展，许多外部机构对中国经济增长的预期有所提高今天。海外专家认为，中国经济稳中向好得益于对复杂形势的有效应对。我们认为，这一目标的实现离不开财政、货币政策等一系列宏观经济政策的妥善实施。中国经济的潜力和韧性是有据可查的。我们将把宏观政策更加聚焦民生，把更多的金融资源“投向人民”。 “强化宏观政策公益性导向”是今年宏观政策制定和加强宏观调控的重要创新。更多金融资源“投向人民”，增加人民群众获得感和幸福感，为高质量发展注入更大信心和动力。今年7月公布的《儿童保育补助制度实施方案》，超过2000万婴幼儿预计每年都有更多家庭从中受益。 “育儿补贴是缓解家庭经济压力的‘及时雨’。”青海省兴海县中铁乡加吉庆村的“宝妈”杨格志说。截至11月底，青海省已向17万名3岁以下婴幼儿发放补助5.4亿元。 “十四五”期间，民生投入近100万亿元。今年前10个月，全国社会保障和就业支出同比增长9.3%，教育支出同比增长4.7%。 9月末，一般贷款和养老行业贷款同比分别增长11.2%和58.2%，快于全部贷款增速……更多“真金白银”花在人们感兴趣的事情上。用消费促进经济畅通 用消费改善引领工业大力推进现代化建设，在保障和改善人民生活的同时创造新的经济增长点。今年5月，中国人民银行设立5000亿元养老金再融资和服务消费基金，鼓励和引导金融机构加大对服务消费和养老产业重点领域的金融支持。 “在建行超过1800万元融资的支持下，我们进一步加快了高级装修业务的发展，为超过30万户家庭提供了定制装修。”江苏南京福康通健康产业有限公司创始人王明表示，安排3000亿元超长期专项债券支持消费品互换。扩大养老、文化、旅游、体育、家政等重点领域服务消费。今年初推出19项重点政策提供财政支持刺激扩大消费此后，多项政策惠及民生、促进消费，以充分释放消费为重点挖掘潜力，有效激发了市场活力。今年宏观政策将坚持以人民为中心，聚焦就业、社会保障、消费等领域，推动经济发展和民生改善形成良性循环。我们要打造好政策“组合”，提高宏观政策的整体有效性。今年9月，“国家补贴”将出现在消费金融领域！财政部、人民银行、金融监管总局联合制定的个人消费贷款补贴和服务业企业贷款补贴两项贴息政策，明确体现了财政政策与货币政策的协调配合。据中建数据n 银行方面，截至11月底，该行已与128万户客户签订税收贴息服务合同，消费贷款余额同比增加379亿元。北京师范大学经济与工商管理学院副院长姜杰表示：“两项贴息政策完美体现了合力和‘精准滴灌’，引导更多资金流向主要消费领域。”宏观经济政策包括金融、货币、就业、产业、区域、科技、环保等。今年以来，多项政策制定和实施更加聚焦同一个方向，推动了“1+1>2”效应。在国家大学生物医药技术转化转移区域中心（江苏省南京市）支持下，中国医药郭庆龙教授团队研发的新药项目中科大学已完成技术转让。 “我们的团队得到了转化中心的概念验证资金支持，并获得了多家银行数百万元的信贷，以及财政资金的贴息和风险分担，以确保进一步的研发。”郭庆龙说。 9月末，新技术贷款占全部新增贷款的30.5%。科技型中小企业本外币贷款余额同比增长22.3%。银行间债券市场277家主体发行科技创新债券6691亿元……今年以来，科技创新、技改再融资、债券市场“科委”等政策不断发展。上周，人民银行、科技部等部门联合推动金融统筹科学技术领域的发展。推进机制第一次会议召开。人民银行表示，将加强会同有关部门合作，充分发挥科技创新和技术改造再融资政策作用，创建优质债券市场“科委”，完善融资耦合、信息共享、知​​识产权转化运用等支持机制，推动金融服务支撑高水平科技自主自给的优质物资。评估宏观政策方向的一致性是加强宏观政策协调的重要手段。 3月份公布的《刺激消费专项行动计划》规定，“完善运用宏观政策导向衔接性评估工作机制，协调各方面的协调配合”。加强财政、税收、金融、产业、投资政策、消费政策。”今年以来，宏观政策导向一致性评价机制发挥作用，在多项政策制定和实施过程中，加强政策协调，掌握政策出台和实施的时机、力度、节奏，提高政策整体有效性。国家发改委表示，“十五五”期间，将进一步评价渐进性政策的一致性，加强政策间的协调配合。同时，要把现有政策纳入评估，不断完善、丰富、更加有力的宏观经济政策“工具箱”，进一步增强宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。发出强烈信号，发挥更大效能，为中国经济巨轮乘风破浪稳步前进保驾护航。